A FASE DE LANCES NO PREGÃO ELETRÔNICO

Você fornecedor está preparado para o Pregão Eletrônico?

E você Pregoeiro, já compreendeu e enfrentou o modo aberto-fechado?

Começo meu artigo expondo algumas particularidades da fase de lances no pregão eletrônico:

Os lances no pregão eletrônico se iniciam após a análise preliminar das propostas onde os licitantes encaminham tantos lances quantos quiserem e todos serão recebidos e ordenados automaticamente pelo sistema, que informa o menor lance ofertado em tempo real, porém não identifica a empresa (o sistema informa o licitante de menor lance que o seu preço é o menor até o momento).

As propostas dos Fornecedores ofertadas antes de 20 segundos do ultimo lance, não serão aceitas e se dois lances foram iguais, será considerado o primeiro ofertado.

O fornecedor não precisa competir com o primeiro lugar, pode também disputar os lances com os segundo e terceiro lugar, por exemplo, e logo você entenderá a utilidade disso.

No modo de disputa aberto será obrigatório constar do Edital um valor mínimo entre lances, mas cuidado FORNECEDOR E SERVIDOR, não é possível excluir lances, porquanto se o licitante não levar sua planilha para saber até onde pode chegar, será obrigado manter sua proposta se ela for o melhor preço, devendo ser penalizado caso não compareça para assinar o contrato.

A modalidade eletrônica tem suas peculiaridades e se o fornecedor não estiver preparado para o momento certo de dar o seu melhor lance, poderá voltar para a sua empresa sem ganhar a licitação, ainda que o seu preço (não ofertado) seja melhor que o preço do vencedor, posto que o sistema de lances será encerrado automaticamente, sem interveniência humana, após o pregoeiro encerrar a fase de lances. Geralmente por um tempo após (até 30 minutos) os licitantes continuam enviando lances, depois, o sistema encerra automaticamente a fase.

O modo aberto é largamente o mais utilizado, contudo os operadores de licitação não descobriram ainda a utilidade do modo aberto-fechado e por desconhecimento perdem a grande chance de economizar significativas quantias para os cofres.

Você sabe qual a diferença entre os modos aberto e aberto-fechado no pregão eletrônico?

No modo aberto, o sistema concede 10 minutos para que os lances sejam ofertados e se nos últimos 02 minutos alguém der um lance a contagem (de 10 minutos) recomeça.

Ja no modo aberto-fechado, após a etapa aberta onde, em 15 minutos, todos os fornecedores poderão ofertar lances livres, inicia-se a etapa fechada, que oportuniza a todos os fornecedores cuja proposta ficou até 10% do melhor preço, um novo lance fechado em até 5 minutos.

É como se houvesse uma urna, onde cada fornecedor pudesse colocar um papel dobrado com uma nova proposta e depois de 5 minutos alguém fosse até essa urna abrir os lances e verificar o menor preço.

É nesse momento que o fornecedor, sem saber o valor ofertado pelo concorrente, dá a sua cartada final, ou seja, com base na planilha de custos que o orienta ao seu limite mínimo de proposta (muito importante isso), ele dará a cartada final.

A adoção desse modo de disputa gera uma economia muito grande no valor da contratação e surte mais efeito que a fase de negociação do pregão.

Existem ainda algumas regrinhas para esse modo, por exemplo, se não existir pelo menos 03 preços dentro da faixa de 10% do melhor preço, todos os melhores preços, em ordem cronológica e até o limite de 03, poderão ir para essa fase fechada, e, havendo 01 preço apenas, este e mais 03 poderão ofertar novos lances, se 02 fornecedores estiverem nesta situação, eles e mais 03 (nesse caso 05 fornecedores) poderão ofertar novos lances.

Mas apesar de pregoeiros e fornecedores precisarem conhecer esta dinâmica, é o sistema que fará a seleção, por estas regras, dos fornecedores que poderão participar da fase fechada de lances, ofertando em 5 minutos uma nova proposta.

Sendo assim, especialmente no modo aberto-fechado, os fornecedores poderão disputar inicialmente com os 2º e 3º colocados, não necessariamente com o primeiro melhor lance, como dito anteriormente.

Dessa forma, a fase de lances do pregão eletrônico precisa ainda ser apreendida e melhor explorada para que as licitações por esta forma evoluam e tragam a economicidade esperada aos cofres.

Portanto, que todos os agentes envolvidos na elaboração dos editais saibam como operacionalizar e participar do pregão eletrônico, que em breve será a forma mais usual de contratação, posto que na Nova Lei de Licitações – NLL vem obrigatório para os objetos comuns, independentemente da fonte de recurso.

 Sobre o pregão na Nova Lei de Licitações, NLL, veja o meu artigo: O Pregão na Nova Lei de Licitações.

 

O pregão eletrônico ainda precisa ser devidamente explorado, senão porque em breve será a regra, então porque comprovadamente (pela prática) consiste na forma mais democrática, econômica e eficaz de se contratar e propicia uma imensa maior competitividade ampliando o rol de possibilidades de participação das empresas.

Que venha o pregão eletrônico e que você, servidor ou fornecedor esteja preparado para ele e para a aplicação do modo aberto-fechado.